|
время публикации: 30 октября 2003 15:01
последнее обновление: 30 октября 2003 15:01
Конституционный суд объединил в одно дело жалобы журналистов Константина Катаняна, Сергея Бунтмана, Константина Рожкова и запрос депутатов, которые оспаривали конституционность положений закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и прав на участие в референдуме" (пункты "д", "е", "ж" части 2 статьи 48), касающихся определения агитации.Из-за расплывчатости и двусмысленности этих норм агитацией могла быть признана любая публикация в СМИ на тему выборов. И СМИ могло быть закрыто после двух предупреждений о незаконной агитации. КС провозгласил решение в пользу свободы деятельности СМИ, объявив о превосходстве норм о свободе распространения информации над запретительными положениями избирательного закона. Конституционный суд РФ подтвердил право журналистов на свободу публикаций в ходе предвыборной кампании. "Само по себе позитивное или негативное мнение о ком-либо из кандидатов не является предвыборной агитацией и не может послужить основанием для привлечения к административной ответственности представителей СМИ", - сказано в постановлении суда, оглашенном председателем КС Валерием Зорькиным. Не является агитацией и "собственное мнение журналистов и их комментарии", а также "выражение предпочтения тому или иному кандидату". Не является агитацией также распространение сведений о кандидате, не связанных с его текущей служебной деятельностью, отмечается в постановлении КС по делу, которое рассматривалось по заявлению ряда журналистов, а также по запросу группы депутатов Госдумы. Таким образом, КС РФ признал несоответствующим Конституции и нарушающим свободу средств массовой информации положение одного из подпунктов пункта 2 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдум граждан Российской Федерации". По мнению суда, это положение "допускает расширительное толкование понятия и видов запрещенной агитации, и, тем самым, не исключает произвольное применение данной нормы". По просьбе заявителей, КС РФ дал четкое определение понятию "агитация" и предельно сузил круг информации, которую можно отнести к таковой. Теперь к агитации можно отнести только те высказывания в СМИ, относительно которых установлен и доказан в суде прямой умысел журналиста обеспечить поддержку конкретному кандидату. По решению суда, дела журналистов, на которые был возложены административные взыскания в связи с из публикациями, должны быть пересмотрены судом.
|